בג"ץ 8647/22: הורים זכאים לייצוג משפטי בוועדות הרווחה

פסק הדין בג"ץ 8647/22 , כבוד השופט יוסף אלרון, כבוד השופט אלכס שטיין, כבוד השופטת גילה כנפי-שטייניץ.

העותרת: האגודה לזכויות האזרח בישראל נגד משרד הרווחה והביטחון החברתי מרכז השלטון המקומי בישראל

שופט העליון יוסף אלרון פסק היום : "שלילת זכות ההורים לייצוג נעשית בחוסר סמכות, פשוטו כמשמעו"

מדובר בהליך משפטי בדרישה לאפשר להורים לקבל ייצוג משפטי בוועדות שחורצות את גורל המשפחה, ויכולות להסתיים בהוצאת הילדים מביתם.

מדובר בעתירה לבג"ץ 8647/22 האגודה לזכויות האזרח בישראל נגד משרד הרווחה והביטחון החברתי. במוקד העתירה ניצבה "ועדה לתכנון, טיפול והערכה", "ועדות החלטה", המתכנסת כאשר נכשלים ניסיונות ההתערבות הראשוניים של גורמי הרווחה בעניינם של ילדים במצבי סיכון.

מטרת הוועדה היא גיבוש תוכנית טיפולית לילד ולמשפחה. תוכנית זו כוללת לעתים שימוש באמצעים מרחיקי לכת, כגון השמה חוץ-ביתית של הילד, והיא הופכת לישימה בהסכמת ההורים והקטין, או, בהעדר הסכמה, לאחר אימוץ התוכנית על-ידי בית המשפט.

בעת הגשת העתירה, ההנחיות המסדירות את פעילות הוועדה מנעו מההורים ייצוג על-ידי עורך דין בדיונים המתנהלים במסגרתה.

אלרון קובע היום חד-משמעית, כי שלילת זכות הייצוג אינה עומדת באמות המידה שהדין דורש. לכן, העתירה התקבלה ובג"ץ קובע שיש לאפשר להורים ייצוג בדיוני הוועדה.

לדברי השופט יוסף אלרון, "העתירה פתחה עבורנו צוהר לעולמן של משפחות אשר גורלן לא שפר עליהן. משפחות שנדרשו באחת להתדיינות באשר לעתיד ילדיהן. הדיון בעתירה חשף את מצבן הקשה של אותן משפחות שילדיהן מצויים במצבי סיכון, ועתה נדרשים גורמי הרווחה להכריע, הכרעה קשה מנשוא, אם יוצאו מחיק משפחתם".

אלרון קובע, כי שלילת זכות ההורים לייצוג נעשית בחוסר סמכות, פשוטו כמשמעו. הוראות התקנון לעבודה סוציאלית, בהיותן הנחיות מינהליות, אינן מקיימות את דרישת ההסמכה, שהיא מהדרישות היסודיות בשיטת המשפט הישראלית. הדברים מקבלים משנה תוקף בראי החשיבות האדירה שיש למתן ייצוג משפטי להורים שעניין ילדיהם נדון בוועדות – הורים שפעמים רבות נמנים על השכבות החלשות ביותר בחברה הישראלית

השופט אלרון פסק כי הורים זכאים לייצוג משפטי בדיוני ועדות משרד הרווחה שדנות בגורל ילדיהם.

כאמור ועדות משרד הרווחה מקבלות החלטות הרות גורל לגבי קטינים והן מוסמכות, בין השאר, להחליט על הוצאתם מבתיהם ומחזקתם של ההורים – למסגרות חירום, פנימיות, משפחות אומנה ואף לאימוץ.

בדרך כלל, מדובר במשפחות קשות יום, המודרות חברתית והפגיעות ביותר במדינת ישראל. ייצוג בהליכים כאלה הוא זכות אדם בסיסית.

היום הצדק נעשה – הורים יופרדו מילדיהם רק במצבי הקיצון הנדירים שבהם זה נדרש.

ישנם הורים הזקוקים לעזרה, יש ילדים שזקוקים לעזרה, אבל חייבים לוודא שהשימוש בסמכות הוצאת ילד מהבית וניתוקו מהוריו, ייעשה רק כשאין ברירה אחרת ומוצו כל חלופות הטיפול.

אבות למען צדק.